QQ咨询

  • 课程咨询: QQ
您的位置 :  首页 > 新闻详情

深化固有企业人事制度改革

阅读 135 0 2018-10-20 10:50 分享到:

  深化固有企业人事制度改革

  人才竞争实质上是体制、制度的竞争,这是参加座谈的各类代表的共识。赵履宽教授说:"人才竞争的背后,实质是体制、制度的竞争。"他认为制度创新有时比科技创新更重要。"过去,对制度创新我们始终重视不够。在制度问题没有解决的情况下,它比科技创新更为重要;在制度问题基本解决的情况下,制度即便创新了,还要再改进。制度创新意义十分重大,因为它包括市场经济体制下的一切制度,对经济的推动不可估量。此外,制度创新为科技创新提供了宽松、自由的社会环境。当前,中国的制度创新比科技创新更重要。

  加入WTO将加快中国企业人事制度改革的进程。人事部政策法规司副司长王克良认为,加快人事制度改革是目前企业的当务之急,"随着经济体制改革步伐的加快和中国人世进程的加快,企业人事制度改革已成为制约企业改革发展的重要因素,是当前企业改革与发展的紧迫任务。"赵履宽教授认为,入世后中国企业将进行更为深入、彻底的改革。"入世对于中国的意义,不亚于当年提出改革开放对于中国的意义。中国企业入世后面临的总体形势就是必须进行深入彻底的改革。""我们是通过自身的不断改革实现入世的;而今,入世,将意味着对外开放倒逼对内改革,使改革进程紧迫而不可逆转。这要求我们必须在5年时限内将企业机制全部调整过来,而且必须进行彻底的改革。

  对企业人事制度改革,《深化干部人事制度改革纲要》已经进行了专门规定,提出深化国有企业人事制度改革,要以建立健全适合企业特点的领导人员选拔任用、激励、监督机制为重点,把组织考核推荐和引人市场机制、公开向社会招聘结合起来,把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,形成具有生机与活力的选人目人新机制。围绕这些精神,代表们对如何深化国企人事制度改革,提出了很多好的建议。

  张延平司长指出:人事制度改革是个非常宽泛的概念,包括人事制度、人事政策、工资福利、职称、人才队伍建设等等。这些具体工作归纳起来中心有两点,一个是通过人事制度改革建立起与现代企业制度相适应的、科学的人事管理机制;第二个是建立一个强有力的、渠道畅通的人才保障机制口人才保障机制怎样建立,是一个很大的题目。从大的方面讲,我们要有吸引人才的良好环境、有引进人才的通畅的渠道,有与发挥人才作用相适应的管理办法。

  坚持党管干部是国企人事管理制度的重要原则,社会主义市场经济条件下如何坚持党管干部原则是代表们十分关注的问题。中国人力资源开发研究会副会长兼秘书长潘金云说,党管干部原则我们一定要坚持,关键在于解决"怎么管"的问题。他认为坚持党管干部原则必须与市场经济相结合。"因为我们搞的是市场经济,我们选拔的干部必须与之相适应。"北京二商集团田云龙总经理认为:企业人事制度改革应首先定位管理方向,即到底是与公务员制度接轨还是与市场接轨;在管理的时候,应强调对工作绩效的考核,而忽略对过程的评估一一这与管理对象群体的素质、管理工作的性质都有直接关系;同时量化考核越简单越好;应尽量弱化管理层次。中国远洋集团总公司王富田副书记提出应注重研究考核“内容的问题,"现在的考核针对性不强,存在党政不分、领导职责轻重不分的问题"。

  国企领导人的选拔标准应该有别于行政干部。潘金云认为,在市场经济条件下,国企需要的经营管理人员应该是这样的人:一、可靠,即政治、人品可靠。任何一种体制都要求为它服务的干部是忠诚的,我们社会主义国企的领导必须对国家、对党、对企业忠诚口二、必须是管理专家。不能派一个政治家去当厂长,因为他的工作能力、工作方式,或工作重点都不在企业经营管理上;也不应将技术专家硬变为管理专家,他们继续当专家或许对社会的贡献更大。企业需要的是真正的管理专家。三、必须勤奋,不但能干,而且愿意干。天津力达房地产有限公司的钱伟荣总经理也认为:政治家和企业家二者衡量标准是不同的,应当以衡量经理人的标准来选择国企领导人。

  对国企领导人的选拔方式,潘金云认为,今后应主要采用招聘的方式,关键是要认真地招聘。

  建立和完善国有企业的激励机制是国有企业人事制度改革的重要内容。天津力达房地产有限公司的钱伟荣总经理主张建立人才分享剩余的激励机制。她认为,企业核心经营管理人物和技术骨干应该能够分享剩余,否则难以形成有力的激励机制。企业由出资人、产权人、投资的企业和经营管理者群体三个利益团体组成三个圆,其重合部分越大,即产权圆心越靠拢,企业的利益一致化程度就越高,剩余就越大。要做到这一点,必须建立利益一致和分事剩余的激励机制。只有解决了激励,企业才能真正有发展后劲。中国图书进出口总公司宋晓红总经理提出:要实行真正的工效挂钩,应取消工资总额,不应有硬性规定,应该在不超出有关法律法规的范围内给予企业足够的分配空间。对分配激励机制要通过市场来调节,尊重企业的运行规律,从而保持竞争力。潘金云认为,国企在今后的改革方向上有一个重要原则:必须落实国企领导人应获得的各种待遇。这包括政治、物质待遇。但落实物质待遇的过程当中存在一些阻力。如有人认为,国企领导拿应得的报酬没有依据。这个国外有许多模型,我们也做过很多研究,如果现在对基本原则达成一致的话,这个模型很好制定一一一个原则是,企业领导人就应该比普通员工拿得多;另一个是这样的分配原则能够调动领导人和职工的积极性。中国远洋集团总公司王富田副书记介绍了本企业在激励机制上的有益经验:在二级领导班子实行年薪制,同时为了调动职工积极性,使职工工资总额随领导人年薪的兑现相应提高。同时他建议:在制定经蕾者年薪标准时,不应与职工收入硬性挂钩。

  此外,还有不少企业家提到:改革国企人事制度的前提是改革国企产权制度。河北保定依棉集团股份有限公司董事长汪利娟认为,人事制度改革是国家整个产权制度改革的一个子问题,它是服从和服务于经营管理体制的,企业的产权制度确定后,人事制度才好确定。

展开全文

快速获取已有113期 | 已有140103人学习 | 总播放260609每周四持续更新中...

标签: 人事制度改革

我要评论

全部评论

  • 请登录

  • 我要提问 我要回答
  • 0

    问过

    0

    答过

    0

    最佳

  • HR精品课程推荐

  • 人力资源VIP涨薪班急训班(初级班LJ)

    课程价值:针对每一位学员的做全方位精准诊断、制定个性化涨薪方案、签署不涨薪就退费协议、名师辅导涨薪方案实施,涨薪评估复盘,全程名师1对1辅导;

    立即抢购
  • 人力资源VIP涨薪班急训班(中级班YZ)

    课程价值: 针对每一位学员的做全方位精准诊断、制定个性化涨薪方案、签署不涨薪就退费协议、名师辅导涨薪方案实施,涨薪评估复盘,全程名师1对1辅导;

    立即抢购

精选问答

点跃在线新用户福利

已有32000+人已领取